日前，成都市委書記黃新初在市政協(xié)十四屆四次會(huì)議舉行的聯(lián)組討論會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命，要用新理念開(kāi)創(chuàng)新局面、用新舉措實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、用新科技登上新臺(tái)階、用新作為作出新貢獻(xiàn)，在“十三五”發(fā)展的壯闊征程中續(xù)寫新的榮光。（1月12日成都日?qǐng)?bào)）
兩會(huì)年年開(kāi)，今年尤不同?！笆濉遍_(kāi)局，地方兩會(huì)不僅要議大事、決大政，更要拿出路線圖和施工圖。開(kāi)局貴在“開(kāi)”，起步要高遠(yuǎn)，思路要清晰，措施要扎實(shí)，謀劃要接地氣，發(fā)展才會(huì)有認(rèn)識(shí)認(rèn)同。萬(wàn)事開(kāi)頭難，只要開(kāi)局實(shí)在就不難。以“四新”對(duì)開(kāi)局之年做出大概括，這是一種大視野和大思維，也是“十三五”開(kāi)局的發(fā)展關(guān)鍵牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展牌。十三五開(kāi)局，既要瞄準(zhǔn)當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。發(fā)展不是空穴來(lái)風(fēng)，不是就理論說(shuō)理論，而是要找準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。集中發(fā)展五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這是十三五產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大布局。成長(zhǎng)型、先導(dǎo)型和提升型，多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展端口齊頭并進(jìn)，多條腿走路，多渠道打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，這既是一種大眼光，也是一種實(shí)舉措。力爭(zhēng)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造一批新的產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是各地開(kāi)局“十三五”的重中之重。
動(dòng)力引擎牌。全面小康必當(dāng)全面發(fā)展。發(fā)展不是“攤大餅”，不是四平八穩(wěn)，而是要瞄準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)力引擎。既要培育主動(dòng)力，也要發(fā)掘新動(dòng)力。以自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)取得一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重大帶動(dòng)力的科技成果。這是地方發(fā)展的核心動(dòng)力，必須要抓緊抓實(shí)。但動(dòng)力不是單一的，而是多向的，抓住新型城鎮(zhèn)化這個(gè)新動(dòng)力，這也是各地“十三五”開(kāi)局發(fā)展動(dòng)力杠桿。加快衛(wèi)星城和中小城市建設(shè)，著力城市功能品質(zhì)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就會(huì)不斷涌現(xiàn)，“十三五”發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)就會(huì)更加厚實(shí)。
精準(zhǔn)改革牌。改革是破題“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵一招。但關(guān)鍵是如何把握改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及改革的深度和力度。改革越是到最后越是“硬骨頭”，越是牽一發(fā)而動(dòng)全身。從事關(guān)群眾民生利益的事項(xiàng)改起，從熱點(diǎn)難點(diǎn)改起，既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以更大力度深化各項(xiàng)重點(diǎn)改革，釋放更大改革紅利，又要深入推進(jìn)社會(huì)治理，也就是要改革要與社會(huì)治理對(duì)接起來(lái)。在改革的同時(shí)，也要發(fā)揮社會(huì)治理穩(wěn)定器和減壓器的作用，深入實(shí)施民生工程，凝心聚力，改革才會(huì)更加精準(zhǔn)高效。
(都江堰評(píng)論員：張繼)