近日，中宣部部長劉奇葆在與全國新聞發(fā)言人培訓(xùn)班學(xué)員座談時指出，新聞發(fā)布是現(xiàn)場直播、即席發(fā)言，很難保證發(fā)言人的每一句話都完美無缺，有時說錯一兩句話在所難免。我們經(jīng)常講改革要有容錯機(jī)制，新聞發(fā)布工作也需要容錯機(jī)制。要給新聞發(fā)言人創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使他們敢于說話、愿意說話。只要大原則不錯，多說幾句、少說幾句沒關(guān)系，就是說錯幾句天也塌不下來，及時糾正就可以了。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有這樣的肚量，媒體要給予更多的理解寬容。（4月11日
新聞發(fā)言人作為一種“制度”，其內(nèi)容涉及政府的重大事項(xiàng)、重要活動、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題、海內(nèi)外關(guān)注的問題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)、政府決策等所有與公眾利益直接相關(guān)的問題，針對這些內(nèi)容提供的一種接受公眾公開咨詢、質(zhì)詢和問責(zé)的制度安排。而在這樣的制度安排中，如何將“制度剛性”和“制度例外”都容納其中，也體現(xiàn)著制度本身的溫情一面。從一項(xiàng)制度來分析，如果只是剛性約束，而沒有任何人情味的話，往往會成為人們詬病的內(nèi)容，而“容錯機(jī)制”的出現(xiàn)，傳遞和釋放的也是制度的溫情，讓我們能夠窺見新聞發(fā)言人制度的“溫暖”。
“容錯機(jī)制”，首先在于契合實(shí)際的體現(xiàn)。所謂實(shí)際，即新聞發(fā)言人面臨的現(xiàn)實(shí)情況。作為即席發(fā)言的一種制度，每個新聞發(fā)言人都有可能遭遇到不可預(yù)知的內(nèi)容和問題，在這樣的情況下，不能夠“無可奉告”，只能夠告知相關(guān)的信息，也就可能會出現(xiàn)小小的錯誤。而對于這樣的錯誤的出現(xiàn)，我們應(yīng)該秉持何種態(tài)度，也就是是否能夠恪守實(shí)事求是的表達(dá)。試想，如果只是通過剛性約束，讓新聞發(fā)言人沒有任何瑕疵和錯誤，這當(dāng)然是一種理想狀態(tài)，也能夠做到與民溝通過程中的積極效應(yīng)。但是，應(yīng)該看到的內(nèi)容則是，在不可預(yù)知的情況下，每個人都有可能犯錯，正如孔子所言：人非圣賢，孰能無過；過而能改，善莫大焉。如此也就傳遞出一種制度的溫情，是根植于現(xiàn)實(shí)的一致實(shí)事求是，允許犯錯，但不是鼓勵犯錯。
任何制度都應(yīng)該有例外原則，新聞發(fā)言人制度也應(yīng)該如此。所謂例外原則，在管理學(xué)上指的就是這樣的內(nèi)容，在正常的范圍之外的例外，是一種特殊情況特殊對待的意思。比如在醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的急診就是一個例外；比如先收費(fèi)后治療是一個常規(guī)，但是如果出現(xiàn)特殊情況，先治療后收費(fèi)也就是例外原則。在新聞發(fā)言人制度上，更是如此，沒有錯誤當(dāng)然是一種正常狀態(tài)，但是出現(xiàn)小錯誤也就是一種例外原則。而當(dāng)我們在制度規(guī)定上容許犯錯，對于錯誤是一種寬容的心態(tài)，這似乎就能夠帶給新聞發(fā)言人更多的寬慰。對于個體來說，每個新聞發(fā)言人能夠心中有數(shù)，也能夠?yàn)樽约旱男袨楦优Γ@樣，才能夠呈現(xiàn)更好的姿態(tài)，從中我們也能夠懂得例外原則下，制度的溫情脈脈所在。
過而能改，善莫大焉。其實(shí)，所謂的“容錯機(jī)制”，根本目標(biāo)在于不斷改善錯誤發(fā)生的幾率，因?yàn)殄e誤一旦發(fā)生就應(yīng)該引發(fā)前車之鑒的效應(yīng)，對于這樣的效應(yīng)下，我們能夠懂得更多的價值。由此可見，制度溫情的存在，乃是“容錯機(jī)制”傳遞的積極價值，而在這樣的價值下，能夠讓我們期待著新聞發(fā)言人制度本身能夠走得更遠(yuǎn)更健康更有序。（向敏）