1月4日這天下午,一則集團(tuán)辦公室的處罰通報在成都的一家公司傳開了,據(jù)一名知情人士透露,公司有人因為在微信群里搶紅包,被公司處罰了500元?!凹t包是老板自己發(fā)的?!睋?jù)了解,當(dāng)天有3人在工作時間就搶了紅包,其余員工在中午12點(diǎn)左右才下手。到了下午,在工作時間搶紅包的3人收到了罰款通知。“手氣最好的,也就搶了10多元。”有員工表示,這樣太不值得了。(2016年1月6日,成都商報)
發(fā)紅包的公司董事長羅先生面對記者采訪時解釋,公司搞燃?xì)?,屬于特殊行業(yè),關(guān)系到千家萬戶安全,容不得一點(diǎn)馬虎,平時要求一直很嚴(yán)。筆者認(rèn)為員工上班時間搶紅包肯定不對,員工和企業(yè)之間是一種勞務(wù)雇傭關(guān)系,公司付了工資福利、提供了工作條件,員工在上班時間應(yīng)當(dāng)工作優(yōu)先;但董事長通過發(fā)紅包的方式引誘員工上鉤,然后加倍處罰也同樣不對,公司處罰員工也要遵循法律法規(guī),不能違背勞動法,更不能隨意為之,這樣才能保證雙方的利益。
首先,私有企業(yè)對員工進(jìn)行財產(chǎn)處罰缺乏法律依據(jù)。對公民實施的罰款,是指國有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)因公民違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章而對該公民依法實施的經(jīng)濟(jì)處罰。其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人無法律授予的職權(quán)和明確的法律依據(jù),不得對公民實施罰款。從法理上講,處置公民基本權(quán)利須有合法的權(quán)力來源,企業(yè)作為民事主體,并沒有像行政主體那樣依憲法授權(quán)而享有“行政處罰權(quán)”。部分企業(yè)將《企業(yè)職工獎懲條例》作為依據(jù),認(rèn)為企業(yè)可以對員工進(jìn)行罰款。其實,《企業(yè)職工獎懲條例》僅僅適用全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),不能推廣至其他性質(zhì)企業(yè)。
其次,就算《企業(yè)職工獎懲條例》可以作為對員工罰款的標(biāo)準(zhǔn),罰款也不能因個人的喜怒而超過所規(guī)定的限額。用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度可以作為處罰的依據(jù)。但從該公司通報文件上看到其《工作管理制度》明確規(guī)定,“上班期間做與工作無關(guān)的事,玩游戲、網(wǎng)聊、看電影、玩手機(jī)等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次扣100元”。那么罰款的限度應(yīng)該是100元,而不是500元。不能因為被處罰者是中層領(lǐng)導(dǎo)或者明知規(guī)定而擅自提高處罰金額。例如《刑法》規(guī)定一個犯罪行為處罰是1到3年,不可能因為犯罪嫌疑人是法學(xué)家或者其他原因而判處10年一樣。“罰與不罰,罰多罰少”都由老板說了算,只會加劇勞資關(guān)系的不平等,并最終損害當(dāng)事雙方的利益。
再次,釣魚執(zhí)法本身存在問題,釣魚執(zhí)法的本質(zhì)是用自己錯誤引出別人的錯誤。即使擁有執(zhí)法權(quán)的單位和個人釣魚執(zhí)法也飽受社會所詬病,何況企業(yè)老板并沒有執(zhí)法權(quán)。如網(wǎng)友們所指出的:員工上班時間搶紅包被罰,那老板上班時間發(fā)紅包“釣魚”又怎么處理?老板可以監(jiān)督員工,那誰來監(jiān)督老板?在勞動者與用人單位的關(guān)系中,用人單位本來就是強(qiáng)勢方,而勞動者是弱勢方。在私人企業(yè)里,無人監(jiān)督的老板容易只手遮天、為所欲為。但實際上,有些行為是違反勞動法也違背法治精神的。
在黨中央提出“全面依法治國”的今天,我們廣大勞動者在認(rèn)真工作、遵守各項法律法規(guī)、公司章程的同時,應(yīng)提高法律素養(yǎng),合理運(yùn)用法律武器,切實維護(hù)自身的合法權(quán)益。
都江堰文明辦評論員 喻芳菠

