綠樹叢中青瓦灰墻，翹角飛檐，整修一新的河濱社區(qū)“河濱錦院”透著古風(fēng)古韻。粉刷一新的墻面，壓花的地面，院落大門上寬大透明的遮雨棚……全新打造的院落每一個(gè)角落都潔凈有序、生機(jī)勃勃?！氨绕鹪瓉?lái)，天上地下。滿意，相當(dāng)滿意！看起舒服，住起更安逸……”坐在大院門口新設(shè)的休閑椅上，暢快地?fù)u著扇子的河濱社區(qū)居民面帶笑容地?cái)[著龍門陣。
“河濱錦院”是成都市錦江區(qū)剛剛完成打造的100個(gè)老舊院落之一。構(gòu)建民生政府，切實(shí)解決民生問(wèn)題，今年上半年，成都市錦江區(qū)投資5000余萬(wàn)元，完成了蜀道大道、紅星路、東大街、濱江路沿線100個(gè)老舊院落的打造。
現(xiàn)場(chǎng)
文明院落打造
老舊小區(qū)變身高檔小區(qū)
古香古色的雕窗、青翠挺拔的綠樹、整潔平坦的路面，還有各式各樣的健身路徑……這一幅幅畫面疊加在龍舟路小區(qū)1號(hào)院。這個(gè)建于上世紀(jì)的老院落，如今更像是一個(gè)設(shè)施完備、品質(zhì)高尚的新建小區(qū)。每天回到家里，欣賞雕窗里的詩(shī)詞繪畫，在綠樹環(huán)繞的花臺(tái)邊小憩片刻，或用健身器材鍛煉身體，已經(jīng)成為這里的居民享受生活的方式。
讓人難以想象的是，就在半年多以前，這個(gè)院落還是另外一番模樣：坑洼的路面、破舊的圍墻、陰暗的過(guò)道……這些簡(jiǎn)陋的條件和設(shè)施給居民的生活帶來(lái)了種種不便，“相比以前，現(xiàn)在的院壩可謂‘華麗變身’，大伙的生活水平迅速得到了提升?！本用駝⒋蠼阏f(shuō)。
變化來(lái)源于錦江區(qū)對(duì)老舊院落實(shí)施的文明院落打造工程。這項(xiàng)工程被列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事工程。今年上半年，錦江區(qū)籌資5000多萬(wàn)元，完成了蜀道大道、紅星路、東大街、濱江路沿線100個(gè)老舊院落的打造。按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面進(jìn)行修整，新建了自行車棚、健身路徑等，對(duì)圍墻進(jìn)行粉飾，還在墻邊栽種綠樹翠竹進(jìn)行裝飾，隨后又裝上了雕窗等，才有了如今的效果，“我們小院還新增了監(jiān)控設(shè)施、照明燈，老院壩立刻就煥然一新了。”
現(xiàn)在，打造后的100個(gè)文明院落，給居民帶來(lái)了生活上的便利。外出走累了，坐在全新的休閑椅上和鄰居擺擺龍門陣；回家時(shí)，順便在單元門側(cè)新安裝的不銹鋼信報(bào)箱里取出當(dāng)天的報(bào)紙；趁著夏日晴空，把衣被拿到院落里公用的晾衣架上，曬出陽(yáng)光的味道；晚飯后，帶著孫子讀讀文化墻上的古詩(shī)詞……“院落環(huán)境的改善、生活水平的提高，是老百姓看得見、摸得著的實(shí)惠。”“河濱錦院”住戶敖大爺喜笑顏開。
背后
老院落怎樣打造
住戶自己做主
為民辦實(shí)事，也要尊重民意，在老舊院落的提檔升級(jí)中處處體現(xiàn)出對(duì)民意的尊重和采用。在改造過(guò)程中，院落成立了自管小組和居民議事會(huì)，街道與社區(qū)人員也駐扎在院里。哪兒放垃圾桶、哪兒設(shè)休閑椅都是收集了全部居民的意見，開了幾次壩壩會(huì)定下來(lái)的。也正因?yàn)槿绱?，所有的整改措施才得以順利進(jìn)行。
“你看！斜坡式單元門頂棚改造方案就是我和幾位鄰居提的。”錦江區(qū)河濱社區(qū)6號(hào)院內(nèi)，居民敖志弟指著嶄新的單元門頂棚說(shuō)。當(dāng)初，為修改街辦提出的原始方案，敖志弟給出的理由是：防腐木和鋼化玻璃構(gòu)成的平頂式頂棚，好看不中用，最主要是不利于排水，長(zhǎng)此以往玻璃上將積起厚厚的塵土，而鋼架和小青瓦構(gòu)成的斜坡式頂棚，不但節(jié)約成本，還不會(huì)堆積塵土，一舉兩得。
“在院落打造中，我們推行了‘四上四下’原則。”龍舟路街道黨工委書記榮海介紹說(shuō)，首先征集群眾的改造意愿，同意改造的居民達(dá)到一定比例，才進(jìn)入設(shè)計(jì)階段；其后，為每個(gè)改造的院落提供了3個(gè)改造方案，先由院落黨支部召開會(huì)議，優(yōu)選改造方案并提出改造意見，并將改造意見反饋給街道，再根據(jù)意見修改；再后，將修改后的方案提交給院委會(huì)和院落議事會(huì)討論并提出修改意見；最后，將方案提交給全體居民，并再根據(jù)居民意見修改后做出終極方案。如此一來(lái)，“四上四下”自治活動(dòng)，確保了居民意愿的充分表達(dá)，方案也得到了最大優(yōu)化。
“在公布的10個(gè)院落改造方案中，我們收集到了30多條群眾意見，經(jīng)過(guò)充分的論證，并在科學(xué)規(guī)劃的前提下，基本得到了采納?！绷铨堉勐飞鐣?huì)管理科科長(zhǎng)譚曉麟記憶深刻的是，6號(hào)院居民楊炳云大爺提出，一些住戶的雨棚架，甚至雨棚布都完好無(wú)損，改造中應(yīng)在不影響美觀和安全的情況下，繼續(xù)使用，節(jié)約改造資金。楊大爺?shù)慕ㄗh點(diǎn)醒了街道辦工作人員，調(diào)查發(fā)現(xiàn)幾個(gè)院落住戶的雨棚，基本是找一個(gè)商家制作，風(fēng)格一致。最后，街道辦決定，雨棚架不影響安全的，盡量不動(dòng)，雨棚布破損的，重新制作一個(gè)蓋上即可，“這樣，可節(jié)約一大筆資金?！?/p>
“四上四下”的原則，是將錦江區(qū)探索出的社會(huì)管理創(chuàng)新之路引向了深入的體現(xiàn)?！耙尷吓f院落煥發(fā)青春，必須把社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)院落小區(qū)自治，充分發(fā)揮院落主管單位和居民群眾的主動(dòng)性和積極性，形成共建共享的良好局面。通過(guò)自治，不斷夯實(shí)院落這一文明建設(shè)的‘細(xì)胞’和基石，讓城市文明程度集中體現(xiàn)在院落中。”錦江區(qū)委書記周思源說(shuō)。
經(jīng)典案例
院落打造
破除了圍墻也破除了居民心中的“墻”
文明院落打造，變化的不僅僅是令人耳目一新的環(huán)境，更破除了居民心中的那堵“墻”。
龍舟路3號(hào)院里的1幢和2幢是原成紡廠宿舍，外院3幢、4幢和5幢是拆遷房。多年來(lái)，里外院中間，一直有一道圍墻，硬生生地把大院隔成兩半，時(shí)間長(zhǎng)了，居民心里也有一道墻，不僅相互無(wú)來(lái)往，對(duì)公共事務(wù)建設(shè)也漠不關(guān)心。
在這次文明打造中，通過(guò)多次壩壩會(huì)、懇談會(huì)，社區(qū)黨員上門對(duì)居民進(jìn)行解釋與協(xié)調(diào)，最后取得一致意見，拆！同時(shí)為解決居民對(duì)門衛(wèi)管理、車輛停放等問(wèn)題的后顧之憂，社區(qū)積極收集居民意愿，并著手進(jìn)行專業(yè)化物業(yè)管理建設(shè)。
現(xiàn)在，冷冰冰的墻沒(méi)了，環(huán)境變好了，原來(lái)圍墻的位置修建起一條種滿各種植物的綠色長(zhǎng)廊和休閑亭，綠植工作還在進(jìn)行中，周圍便開始有了居民散步、休閑、閑話家常的身影。