12月2日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)工作專家座談會,并邀請了國務(wù)院參事、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興等6位不同領(lǐng)域的專家就明年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表看法。(12月2日人民網(wǎng))
改革創(chuàng)新是一項龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,不僅涉及到各個領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新,同時也涵蓋區(qū)域性的發(fā)展創(chuàng)新。創(chuàng)新既是一種理念,更是一種實踐,付諸于行動中,就是必須在生產(chǎn)生活上有所體現(xiàn)、有所突破。李克強(qiáng)總理前后多次提出,加強(qiáng)供給側(cè)改革推動結(jié)構(gòu)性改革,12月2日,李克強(qiáng)總理又在供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上提出需求改革,他指出,平衡地看,供給和需求都需要改革,因此要從這兩方面來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
如果說供給側(cè)改革是推動改革創(chuàng)新的新理念,那么推動需求改革,則是對該理念的深化和鞏固,讓供給側(cè)改革更加有方向、有力度,可以說需求改革不僅是推動結(jié)構(gòu)性改革的又一砝碼,同時也是供給側(cè)改革的一大“助手”。因此,同時推進(jìn)供給側(cè)改革和需求改革,就能夠加快推進(jìn)整體的創(chuàng)新和全面的改革。
供給側(cè)改革很容易理解,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體來說,要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而需求改革,我的理解為,就是對需求、消費(fèi)端的改革,具體來說,就是消費(fèi)什么,以及以什么形式來消費(fèi)等問題。
如果單靠供給側(cè)來促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,雖然能夠從投入方面改善結(jié)構(gòu),但是消費(fèi)方面呢,如果消費(fèi)端口沒有跟上供給改革,則同樣可能會引發(fā)產(chǎn)能過剩、技術(shù)過剩、人才過剩的生產(chǎn)危機(jī)。李克強(qiáng)總理指出,“供給可以引導(dǎo)需求、創(chuàng)造需求”,筆者認(rèn)為,反過來,需求改革則更能拉動供給創(chuàng)新。
但是如何來推動需求創(chuàng)新?筆者認(rèn)為,首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清我國當(dāng)前區(qū)域性、行業(yè)性發(fā)展不平衡,以及社會購買力和消費(fèi)觀念存在巨大差異等現(xiàn)狀。有的地區(qū)和行業(yè)蓬勃發(fā)展,但是有的地區(qū)和行業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新力度不夠;與此同時,貧富差距大,低消費(fèi)人群多,東、西地區(qū)老百姓消費(fèi)觀念的差異,等等這些因素直接制約供給側(cè)的創(chuàng)新。只有打破,或者縮小這些差異,才能夠讓需求力與供給力劃等號,或者超過供求力,創(chuàng)新的動力永遠(yuǎn)在于需求力高于供給力。從新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,需求力其實也是生產(chǎn)力,因為創(chuàng)新創(chuàng)造需求,是對創(chuàng)新創(chuàng)造供給的鞭策,但是要實現(xiàn)需求的創(chuàng)新,是一個漫長的過程。
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從三個方面著手。第一,是從消費(fèi)方式上入手,要把傳統(tǒng)的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d的消費(fèi)方式,比如說發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),網(wǎng)購能夠為消費(fèi)提供便捷的方式,促進(jìn)消費(fèi)。第二,是從消費(fèi)理念上入手,鼓勵消費(fèi)者消費(fèi)正規(guī)產(chǎn)品、新興產(chǎn)品,把創(chuàng)新的消費(fèi)理念轉(zhuǎn)化為推動解放生產(chǎn)力的動力。第三,是從提高消費(fèi)能力上入手,逐步實現(xiàn)對低收入者的全面保障,以及擴(kuò)大中等收入群體,實現(xiàn)購買力的普遍提升。
供給創(chuàng)新和需求創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的左膀右臂,失去供給創(chuàng)新,供需矛盾則會越加突出,創(chuàng)新發(fā)展也就無從談起;失去需求創(chuàng)新,供給創(chuàng)新則會失去動力,失去方向。因此,這“兩只手”必須同時動起來,才能加快推進(jìn)全社會的結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新。
(龍泉驛評論員:聞鳴文)

