
王亞西(右)與志愿者交流
0.33平方公里,肖家河街道興蓉社區(qū)的區(qū)域面積。這里分布著多個院落、數(shù)千戶家庭,在興蓉社區(qū)黨委書記王亞西的眼里,“0.33平方公里”就是一個和諧的大家庭。
興蓉社區(qū)是一個老社區(qū),然而用街坊們的話來說,這里散發(fā)的和諧氣息,有著深厚的鄰里親情。而這些,都不得不提及12年如一日,如不停歇的陀螺一般,用無聲行動書寫“一切為了老百姓”深厚情懷的社區(qū)書記王亞西。
一次又一次的“第一次”
“民意訴求是與時俱進的,社區(qū)工作需要聆聽群眾的聲音,需要創(chuàng)新”
“李伯,院落自行車停放問題調(diào)解后,最近情況如何?”“張孃,這幾天天氣變化大,早上晨練多加件衣服。”……4月25日,和平常一樣,王亞西早上8點就出了家門,在上班沿途就開始民意問詢。對她而言,工作不是朝九晚五,手機24小時保持開機,只要有需要,鄰里街坊一個電話,即便是深夜,王亞西也是義無反顧地鞋子一換就出門。
初來興蓉社區(qū)的那年,王亞西39歲,如今12年過去了,很多當(dāng)年的孩童已為人父母。不變的,是不忘初衷“一切為了老百姓”的情懷;改變的,是一次次基層社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新與突破。
“社區(qū)工作千條線,我們要做的,真的很平凡,也很平常,就是要讓線不打結(jié)?!痹诨鶎由鐓^(qū)服務(wù)創(chuàng)新中,王亞西是一位不折不扣的“實干派”。12年里,王亞西和她的團隊試水了多項社區(qū)管理與服務(wù)基層的“第一次”。
第一次,創(chuàng)新基層治理機制,建立社區(qū)“三三制”社會治理結(jié)構(gòu);第一次,推行“和諧家庭”、“和諧院落”評選活動,提升區(qū)域和諧;第一次,試水全國首例“院落有公章”;第一次,以“三駕馬車”為軸心“拉動”社區(qū)居民自治……“民意訴求是與時俱進的,社區(qū)工作需要聆聽群眾的聲音,需要創(chuàng)新?!痹谥T多“第一次”中,王亞西感觸最多的是“院落公章”的試水。
為努力創(chuàng)新社區(qū)院落自治,興蓉社區(qū)創(chuàng)造性地給每個院落制作了一枚“院落公章”,將就業(yè)、低保、住房保障申請評議等數(shù)十種社區(qū)證明材料認(rèn)證權(quán)限下放給院落議事會,還賦予院落收集民情民意提議權(quán)、自治事務(wù)決議權(quán)等,該社區(qū)由此而成為全國首個有“院落公章”的社區(qū)。
“這枚公章其實是群眾民意共識的最直接體現(xiàn)?!比欢?,在推進之初,由于沒有前例可借鑒,王亞西和她的團隊只能“摸著石頭過河”。“沒有經(jīng)驗可以參照,我們就挨家挨戶地發(fā)問卷、做調(diào)查,對原有方案進行修改?!蓖鮼單鞲嬖V記者,如今,這枚直陳民意的“院落公章”,已能用于親屬關(guān)系、婚姻關(guān)系、收入情況、就業(yè)情況、低保評議、住房保障申請評議等民生事項的前置審批,使用過程中要接受基層群眾以及街道、社區(qū)的監(jiān)督?!霸郝涔隆鲍@得了群眾的高票認(rèn)同,但讓王亞西感慨最深的,則是老百姓不斷升溫的社區(qū)院落事務(wù)參與度。
“雷打不動”的例會
已經(jīng)運行幾年的社區(qū)問題分析會,成為了聆聽群眾聲音的一線平臺,其民生問題辦結(jié)率一直都保持在98%以上
在興蓉社區(qū),有個“雷打不動”的例會——社區(qū)問題分析會。作為社區(qū)“三三制”零距離直面老百姓的平臺,每周分析會上,只談問題、談解決方案,能辦的立即辦,不能辦的限時拿出辦法。這個已經(jīng)運行幾年的問題分析會,因其能辦事、快辦事,成為了開門納言、聆聽群眾聲音的一線平臺;而這個平臺的民生問題辦結(jié)率,一直都保持在98%以上。
從群眾中來,到群眾中去。在王亞西心里,民意就是衡量工作的唯一尺子。12年里,這把尺子不斷地延伸出為群眾服務(wù)的廣度與深度:她曾經(jīng)在街道辦事處的指導(dǎo)下組建注冊成立“興蓉便民服務(wù)公司”,推薦引導(dǎo)失業(yè)人員340余人謀出路;她曾經(jīng)幫助5名刑滿釋放人員重新就業(yè),讓兩個面臨婚姻破裂的家庭重獲溫暖,1名失足青年戒毒成功;她曾經(jīng)成立“愛心幫扶小組”,幫助1名都江堰受災(zāi)女大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)……
去年11月,作為成都市社區(qū)社會組織建設(shè)“三社互動”社區(qū)社會管理綜合改革社區(qū)試點單位之一,興蓉社區(qū)迎來了市民政局專家組的考評驗收,最終獲得成都市“三社互動”社區(qū)社會管理綜合改革社區(qū)第一的榮譽。
“三社互動”即社區(qū)、社團、社工互動,是民政部在全國推行的一種新型的社區(qū)治理模式。在興蓉社區(qū)0.33平方公里的區(qū)域里,這樣的新型社區(qū)治理模式正得到生動地注解。
眼下,在王亞西和她團隊的多方奔走之下,興蓉社區(qū)已成功孵化培育出“晚霞驛站助老惠民文化服務(wù)中心”、“興蓉服務(wù)社”兩個社會組織。與此同時,這兩個社會組織還“衍生”出數(shù)十個專業(yè)服務(wù)組織,服務(wù)范圍涵蓋了水電維修、電器維修、老年維權(quán)、文化娛樂等,而在“一盤棋、同協(xié)力”的參與模式下,越來越多的社區(qū)居民參與到社區(qū)志愿服務(wù)的陣列之中,成為社區(qū)服務(wù)志愿者。
“這是今天承接的第三個活兒?!辈稍L這天,正逢“康師傅維修隊”在院落維修化糞池井蓋,維修隊領(lǐng)隊康紀(jì)勇是一名下崗工人,言及眼下的工作,康紀(jì)勇感慨萬端,“社區(qū)為我們搭的這個平臺,既能為街坊鄰居排憂解難,又能給像我們這樣的低收入家庭提供新收入來源,干活也帶勁?!?
有了“康師傅維修隊”,社區(qū)各個院落小修小補的事就有了專業(yè)隊伍,房屋防水、修剪枝葉、管道疏通……自去年成立以來,“康師傅”已經(jīng)接了幾十個維修項目。“價格比在外面請工人維修要實在許多,同時能為街坊帶來收入,這個群眾服務(wù)平臺辦得好,一舉兩得?!鄙鐓^(qū)群眾交口稱贊。
王亞西探索的基層服務(wù)模式,其根本是將“民生”緊貼“民意”,讓社區(qū)服務(wù)不僅僅停留于單向的“輸血”式給予,而是通過機制的創(chuàng)新,讓各方民意訴求實現(xiàn)一個平臺的整合,從而實現(xiàn)“1+1>2”的聯(lián)動效應(yīng),讓社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
化療時“一個人的戰(zhàn)斗”
被診斷出橫結(jié)腸惡性腫瘤后。王亞西給老公交代的第一句話竟是“不要給街坊鄰居說,免得他們擔(dān)心。”
事情發(fā)生得很突然。2011年10月,經(jīng)檢查王亞西被診斷患有嚴(yán)重的橫結(jié)腸惡性腫瘤。突如其來的診斷結(jié)果,讓王亞西有些猝不及防。稍稍平靜下來,王亞西給老公交代的第一句話竟是“不要給街坊鄰居說,免得他們擔(dān)心?!?
年底的兩個月,往往是社區(qū)最忙的時候。帶病堅持工作兩個月后,王亞西才悄悄前往醫(yī)院,進行了手術(shù)并接受化療?!昂脦滋鞗]看見王書記了,她到哪兒去了?”最終消息還是不脛而走,在打聽到王亞西病情之后,很多社區(qū)居民們自發(fā)到醫(yī)院看望并給她加油打氣。
“當(dāng)時,診斷出來前的幾個月,就聽說她身體不適,那段時間她太忙,沒去檢查,最初還以為是小病?!彪m然手術(shù)過去已有兩年多,但每提及王亞西的健康,湯婆婆就一臉心疼——在她和居民群眾的眼里,王亞西早已親如家人。
而最讓湯婆婆感慨的,是術(shù)后首次化療當(dāng)天,大院舉行迎春晚會時,王亞西的丈夫帶著揚琴,在晚會上的“突然”出席?!霸谧鍪中g(shù)之前,我們就約定好了,迎春晚會上叫我丈夫為晚會做揚琴伴奏,沒想到當(dāng)天我會躺在醫(yī)院,但約好的咱就不能改?!碑?dāng)晚7時,躺在醫(yī)院化療室的王亞西開始上藥,化療過程讓她疼痛難忍。而此時,婉轉(zhuǎn)的揚琴聲如期在社區(qū)院落悠揚響起,丈夫在第一次化療時的“缺席”,反倒讓王亞西踏實……
術(shù)后第一次化療“一個人戰(zhàn)斗”,王亞西談及自己的決定,顯得云淡風(fēng)輕?!芭d蓉社區(qū)是我相守了10多年的家,群眾的事兒,就是家里的事兒,因為我自己也在收獲,收獲的是社區(qū)老百姓發(fā)自內(nèi)心的信任與關(guān)愛?!?
在王亞西的心里,老百姓的事兒比天大,她曾推薦給同事們一首歌,名叫“一切為了老百姓”。歌詞如同她的心跡與行動:有一句話兒要牢記在心中,我們都來自老百姓,我們就該為你多做些事情,為了你的工作,為了你的家庭,為了這好生活,更舒心更穩(wěn)定…… (繆琴 馬?。?

