今年，成都市成華區(qū)持續(xù)推進(jìn)文明院落建設(shè)工程，在全區(qū)13個街道打造了100個文明院落，并在萬年場街道建立了“將院落整治與基層民主、政府服務(wù)和居民自治結(jié)合起來”的整體打造模式，健全群眾廣泛參與的長效工作機(jī)制，形成了“老舊院落整治的萬年樣本”。
一、尊重民意，實行問計于民
按照發(fā)動群眾參與、尊重群眾意愿的原則，通過居民支持率問卷調(diào)查，召開居民壩壩會，結(jié)合全區(qū)老舊院落整治標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)居民意見，將14個老舊院落納入了改造范圍，對每個整治院落均制定一套打造方案，惠及3個社區(qū)，2018戶居民。“問計于民”構(gòu)成了“老舊院落整治的萬年樣本”的核心，實現(xiàn)院落居民對院落改造從漠不關(guān)心到主動參與的轉(zhuǎn)變。
二、重視民情，建立三級網(wǎng)格員制度
萬年場街道在網(wǎng)格內(nèi)建立了“街道領(lǐng)導(dǎo)—各科室—各類社區(qū)工作者三級網(wǎng)格員制度”，依托“三級網(wǎng)格員制度”，建立起“民情直通車”機(jī)制，將問題第一時間傳遞至街道領(lǐng)導(dǎo)層，確保矛盾化解在基層，問題解決在一線。7月以來，萬年場街道將轄區(qū)的91個院落劃分成45個網(wǎng)格，并根據(jù)新建樓盤小區(qū)和老舊院落小區(qū)的差異，在有物管的新建樓盤小區(qū)實行1000戶為一個網(wǎng)格的大網(wǎng)格模式，在老舊院落實行300戶為一個網(wǎng)格的小網(wǎng)格模式，有針對性地優(yōu)化了網(wǎng)格員服務(wù)力量。
三、黨建入網(wǎng)格，建立為民辦事服務(wù)團(tuán)隊
結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和老舊院落整治工作，萬年場街道把黨的基層組織建設(shè)切實融合進(jìn)來，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)黨員數(shù)量分布情況，采取院落聯(lián)建、獨建、街辦下派黨員干部等方式，在街道的45個網(wǎng)格內(nèi)建立36個黨支部，近100個黨小組。依托網(wǎng)格黨組織，萬年場街道在院落內(nèi)建立了黨員志愿者、樓棟長、居民代表、院落管委會成員等參與的為民辦事服務(wù)團(tuán)隊。7月下旬以來，45個網(wǎng)格內(nèi)先后開展黨組織服務(wù)活動過百場，為民解決各類難事數(shù)百件。在網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)新網(wǎng)格員設(shè)置機(jī)制和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，最終完成了“老舊院落整治萬年樣本”的頂層設(shè)計。
四、居民自治，創(chuàng)新準(zhǔn)物業(yè)管理模式
按照“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與”的網(wǎng)格化管理服務(wù)原則，成華區(qū)在萬年場街道轄區(qū)的6個社區(qū)50多個老舊院落試點建立了“準(zhǔn)物業(yè)管理”模式，即由社區(qū)成立社會組織——準(zhǔn)物管公司。公司納入社區(qū)管理，員工多為社區(qū)居民。“準(zhǔn)物業(yè)管理”模式解決了許多老舊院落普遍存在的管理無序問題，探索出了一條居民主動參與、共建共享的新管理模式，為老舊院落管理走出了一條新路。目前，萬年場街道在轄區(qū)6個社區(qū)都建立起了準(zhǔn)物業(yè)管理模式，覆蓋轄區(qū)的50個老舊院落。