在我國發(fā)展了30多年的現(xiàn)代志愿服務,正迎來關(guān)鍵時刻:5月6日,社會各界期盼多年的《志愿服務條例(征求意見稿)》開始公開征求意見;5月20日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第24次會議審議通過了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》。(5月30日《光明日報》)
30多年前,如果有誰提到“志愿服務”,相信大家都比較陌生,更不知道其是什么,究竟干什么。這也難怪,“志愿服務”作為“舶來品”,那個時候在中國還只是處于萌芽狀態(tài)、剛剛起步。
那時的中國,改革的大門正徐徐敞開,改革的航船風勁帆滿,各種新鮮事物和思潮紛紛涌入中國。盡管如此,但對于“志愿服務”這一新鮮事物,大多數(shù)人的認知還是非常模糊和有限。人們只知道“學雷鋒、做好事”,并不知道“中國志愿服務”其實也是類似的組織,是與“雷鋒精神”的精神實質(zhì)和價值內(nèi)涵一脈相承、對“雷鋒精神”的繼承和發(fā)揚。
30年來,在中國志愿服務旗幟的指引之下,在奉獻、友愛、互助、進步的“志愿服務精神”的感召之下,我國志愿服務事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。志愿服務從無到有,從小到大,由弱變強,發(fā)展到現(xiàn)在隊伍日益壯大,服務不斷延伸。據(jù)中國志愿服務聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國已實現(xiàn)31個省區(qū)市志愿服務組織全覆蓋,志愿者人數(shù)已超過1億人。服務對象從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等弱勢群體逐步擴展到全體社區(qū)居民,服務領(lǐng)域也從社會救助延伸到再就業(yè)服務社區(qū)治安、文化教育、便民利民等方面。
然而,我國志愿服務在快速發(fā)展的過程中,也存在志愿服務體制機制不健全、服務標準不統(tǒng)一、服務操作不規(guī)范、人員素質(zhì)良莠不齊、志愿服務經(jīng)費無保障等諸多問題,這也不同程度地阻礙和制約了志愿服務事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
正因如此,近年來特別是黨的十八大以來,中央高度關(guān)注和重視志愿服務事業(yè)的發(fā)展,站在全國的高度進行謀篇布局,下好志愿服務事業(yè)“全國一盤棋”。2015年8月,民政部發(fā)布了《志愿服務信息系統(tǒng)基本規(guī)范》;今年5月6日,社會各界期盼多年的《志愿服務條例(征求意見稿)》開始公開征求意見;今年5月20日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第24次會議審議通過了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》。
應該說,無論是《志愿服務條例(征求意見稿)》開始公開征求意見,還是中央深改組審議通過《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》,盡管志愿服務已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略,但這只意味著志愿服務迎來了發(fā)展的關(guān)鍵時刻、面臨著前所未有的發(fā)展機遇,并不代表著志愿服務發(fā)展已經(jīng)步入規(guī)范化、制度化、法治化的軌道。也就是說,志愿服務步入正常化軌道還有相當長的一段路要走,還有許多配套的制度和具體方案有待進一步健全和完善,是“一盤下不完的棋”。
當然,只要國家出臺了相關(guān)法規(guī)和指導意見,就為志愿服務未來的發(fā)展提供了遵循、指明了方向。下一步,各地各部門可以依照相關(guān)法規(guī)和指導意見推動志愿服務工作,繼續(xù)下好、下活每一步棋,不斷開創(chuàng)志愿服務工作新局面,為經(jīng)濟社會發(fā)展再作新的更大的貢獻。(楚風)

