市民督查員潘碧清隨手拍不文明現(xiàn)象

　 上午8時50分，潘碧清將電馬兒停放在成都長順下街與西大街交叉口停車區(qū)域，用工作手機拍下“長順下街”的路名牌點位照，打卡，正式開啟一天的工作。這部手機打不了電話、上不了網(wǎng)，只能使用市民督查員軟件，上傳發(fā)現(xiàn)的不符合文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的問題。

　　成都全市如“潘碧清”者，有上百人，由市文明辦牽頭，組成市民督查員大隊。他們是和你我一樣平凡的市民，走街串巷，從市民的視角發(fā)現(xiàn)需要改善的文明細節(jié)?，F(xiàn)在，成都晚報為您獨家揭秘這群“隱藏”在人群中的市民督查員。

成都志愿者正在隨手拍不文明現(xiàn)象

　　500米街道步行1小時 智能手機實時上傳問題

　　長順下街單號街牌一側(cè)，綠豆養(yǎng)生湯門店外，4輛電馬兒隨意停放在街沿的未劃線區(qū)域。潘碧清拍下照片后，在督查員軟件內(nèi)找到對應(yīng)的指標(biāo)，詳細填寫了“亂停放”問題地址、問題描述等。

　　此行，潘碧清常態(tài)督查的范圍是青羊區(qū)少城街道辦四道街社區(qū)，包括長順下街、槐樹街、長順中街等點位。工作用的黑色華為智能手機僅安裝了市民督查員軟件，有專人實時監(jiān)測手機的流量使用情況?！邦l繁拍照、使用，手機電量耗得快，大隊給我們每人配了一個充電寶?！倍讲闀r，潘碧清必須佩戴標(biāo)有名字、編號的“成都文明城市督查員證”，且步行完成督查。

　　潘碧清沿長順上街步行至槐樹街，進入38號院落內(nèi)，門衛(wèi)大爺氣勢洶洶地沖上前，“我們的院落有社區(qū)檢查，你是誰，不需要你來檢查，出去?！迸吮糖迓耦^記錄完院落亂停放的問題，默不作聲朝門外走。剛出院落，她深吸了一口氣，眼眶濕潤。做督查員3年，不被理解是常有的事，為避免引發(fā)沖突，督查員只能在完成督查后盡快離開。

　　近500米的長順下街，潘碧清走了1小時，共發(fā)現(xiàn)車輛亂停放、牽繩掛物、跨門經(jīng)營等13個街面問題及1個銀行未刊播公益廣告問題、1個院落亂停放問題。15個問題被統(tǒng)一上傳至文明城市智能管理平臺。

　　5年來，包括潘碧清在內(nèi)的上百名督查員覆蓋了我市文明創(chuàng)建點位35萬余次，行走了約32萬公里，共發(fā)現(xiàn)816萬余處問題。

　　5成督查員大學(xué)學(xué)歷 “網(wǎng)格化”覆蓋中心城區(qū)

　　市民督查員的誕生，還得從7年前說起。2008年起，市文明辦開始探索文明創(chuàng)建工作常態(tài)化開展的方式。2010年，按照“全民參與，共建共享”的理念，通過公開招標(biāo)的方式委托第三方公司組建了一支專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍——市民督查員大隊，要求高中、中專及以上學(xué)歷，年齡在18歲-45歲之間。

　　上百名督查員都是通過公開招聘的方式，從市民中選拔出來的。通過面試后，在市文明辦的指導(dǎo)下，新入職的隊員需經(jīng)過為期半個月的崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)督查操作方式、流程及指標(biāo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容。之后跟著老隊員上街督查，新隊員按正常操作流程發(fā)現(xiàn)問題，由老隊員進行考核，取得85分以上的分數(shù)，便可正式上崗。目前，大隊由47.8%高中、中專學(xué)歷，38.81%大專學(xué)歷，13.39%本科學(xué)歷的成員組成。

　　根據(jù)市文明辦今年的最新要求，大隊加強了網(wǎng)格化管理方式，將我市中心城區(qū)劃分成6個網(wǎng)格。督查員隨之劃分為6個網(wǎng)格區(qū)隊，由6個大隊長負責(zé)分配督查任務(wù)。各網(wǎng)格區(qū)隊根據(jù)區(qū)下轄的二級網(wǎng)格數(shù)，即街道辦數(shù)量，劃分成79個網(wǎng)格小組展開督查工作，通過三級網(wǎng)格（社區(qū)）的覆蓋，實現(xiàn)對二級網(wǎng)格（街道辦）的全覆蓋。

　　督查員需要根據(jù)網(wǎng)格地圖，在網(wǎng)格內(nèi)順時針方向步行，平臺將通過GPS定位，實時記錄督查員的行走軌跡。此外，督查員每周還要定期自行乘車前往二三圈層，根據(jù)指標(biāo)要求進行不同主題的專項督查。

　　每月輪換網(wǎng)格設(shè)暗訪隊 

　　避免與被督查對象太熟絡(luò)

　　如果督查員與所負責(zé)的網(wǎng)格過于熟絡(luò)，怎么辦？市文明辦為此制定了相應(yīng)的管理辦法——每月定期輪換督查員所督查的網(wǎng)格，減少其與被督查對象的接觸時間。大隊還專門成立了一支獨立的監(jiān)察別動隊伍，對網(wǎng)格進行暗訪、抽檢。

　　督查員在常態(tài)、專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都將集中匯總至文明城市智能管理平臺。市文明辦每日搜集，將問題分類，定期經(jīng)統(tǒng)一平臺派發(fā)至區(qū)（市）縣文明辦或相關(guān)責(zé)任單位，在責(zé)任單位反饋整改意見5個工作日內(nèi)安排復(fù)查。

　　有別于早期的紙質(zhì)整改通知書，市文明辦借力文明城市智能管理平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，建立了高效的督查問題流轉(zhuǎn)反饋系統(tǒng)，形成“市民督查員-市文明辦-督查問題所屬部門”的閉環(huán)管理模式，形成市文明辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市民督查員大隊具體實施、區(qū)縣部門積極響應(yīng)的創(chuàng)建格局。問題回復(fù)率、辦結(jié)率達95.7%。目前，市文明辦已建成覆蓋全域成都59類近4萬點位的文明創(chuàng)建點位數(shù)據(jù)庫平臺。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，市民督查員猶如市文明辦直通基層文明創(chuàng)建工作的橋梁，用市民的“眼睛”，發(fā)現(xiàn)著每一處不符合文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的細節(jié)。96110成都文明熱線，則是傾聽市民聲音的“耳朵”，及時搜集市民在日常生活中發(fā)現(xiàn)的問題。在市文明辦的指導(dǎo)下，文明的觸角，正逐步延伸到這座城市的各個角落。（記者 林姝霏）