按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，為進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，我縣將2016年定為“全域幸福美麗新村建設(shè)攻堅年”，并于近期印發(fā)了《蒲江縣2016年全域幸福美麗新村建設(shè)推進方案》（以下簡稱“方案”）。根據(jù)方案，蒲江縣將遵循“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”理念，堅持政府引導(dǎo)、群眾主體，市場運作、項目整合，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，四態(tài)合一、產(chǎn)村相融，建管并重、民主治理等五項原則，在已實施77個新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建53個新村，全縣新村總數(shù)達130個，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)新村建設(shè)滿覆蓋；突出“產(chǎn)村相融”，全縣農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，鄉(xiāng)村旅游收入達13億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
實施“建改?！?nbsp;統(tǒng)籌推進新村建設(shè)
幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃工作至關(guān)重要。蒲江縣新村建設(shè)規(guī)劃由縣規(guī)劃局牽頭負責(zé)，以保證新村建設(shè)不偏離“幸?！焙汀懊利悺边@個根本。據(jù)規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹，蒲江縣新村建設(shè)將嚴格按照《成都市農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)選址的指導(dǎo)意見》進行農(nóng)村新村選址，并建立方案征求群眾意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門會商、專家團隊審查、聯(lián)席會把關(guān)等制度，讓新村建設(shè)規(guī)劃更接地氣，避免千篇一律，確保規(guī)劃實施“不變形、不走樣”。
根據(jù)該方案，蒲江縣將在鶴山街道和壽安鎮(zhèn)、西來鎮(zhèn)、復(fù)興鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、朝陽湖鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合土地綜合整治項目，吸引社會資金投入，實施53個新村建設(shè)，聚居1.26萬戶4.06萬人；按照“三建四改五通”標(biāo)準(zhǔn)，將實施壽安鎮(zhèn)插旗山村、西來鎮(zhèn)福田村、復(fù)興鄉(xiāng)陳壩社區(qū)和甘溪鎮(zhèn)泉灘村、箭塔村、藕塘村6個舊村改造試點建設(shè)；“點、線、面”結(jié)合，以川西民居風(fēng)格為主基調(diào)，將實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）場鎮(zhèn)、成新蒲都市農(nóng)業(yè)示范帶、明月村旅游環(huán)線等區(qū)域3000戶民房風(fēng)貌整治。另外，還將實施188公里農(nóng)村道路改造工程和16座農(nóng)村公路危病橋梁整治工程。
加強黨建突出新村黨建引領(lǐng)
黨建為引領(lǐng)。按照《蒲江縣2015—2016年村級活動場所“提檔升級”實施方案》，蒲江縣將依托新村建設(shè)，遵循“服務(wù)區(qū)域最大化、辦公面積最小化、社會效益最優(yōu)化”的原則，每個新村黨群活動服務(wù)中心建筑面積不少于400平方米，打造集黨群議事、便民服務(wù)、群眾教育、文體活動等為一體的“新村CBD”和村民的“精神家園”。
據(jù)組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，按照創(chuàng)先爭優(yōu)要求，蒲江縣將大力推進農(nóng)村黨組織“雙強六好”示范建設(shè)，2016年全縣建成示范性村級黨組織32個，其中省級5個、市級10個、縣級17個。新建新村中，五會村建成省級示范村，樹林村、青山村、福田村、仙閣村建成市級示范村。
突出特色構(gòu)建新村產(chǎn)業(yè)支撐
產(chǎn)業(yè)為支撐。由縣農(nóng)林局牽頭，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將完成耕地質(zhì)量提升20萬畝次，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地12個，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體485個，建成蒲江水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心；在新建新村中，實施土壤改良5萬畝，提升建設(shè)犀羊村等4個獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、龍頭村等4個柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，圣茶社區(qū)、箭塔村2個茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。由縣文體旅局牽頭，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，光明鄉(xiāng)櫻桃山實施賞花基地建設(shè)，成佳茶鄉(xiāng)開展“增花添彩”工程，打造一環(huán)八景的彩葉林景觀；強化對外宣傳，推出1條連接成佳茶鄉(xiāng)、甘溪明月村、復(fù)興獼猴桃基地、成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶等幸福美麗新村精品旅游線路；在新建新村引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)莊、花果人家等鄉(xiāng)村旅游精品業(yè)態(tài)。
產(chǎn)品有了，打開銷路亦很關(guān)鍵。據(jù)商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，2016年，在推動電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園及物流園建設(shè)的同時，按照線上年銷售額200萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)，蒲江縣將新建復(fù)興鄉(xiāng)為電子商務(wù)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）；按照農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上年度交易額達20萬元以上或其他商品網(wǎng)上年度交易額達500萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)，在新建新村中建成八角井村、仙閣村、彭河社區(qū)等10個電子商務(wù)示范村（社區(qū)）。
傳承發(fā)展彰顯新村特色文化
按照《蒲江縣全域幸福美麗新村文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，蒲江縣將配套完善文化陣地建設(shè)，新建新村全部配套建成面積不少于200平方米的綜合文化活動室，每個新村建成面積不低于1000平方米的農(nóng)村文化廣場，2016年在全縣打造基層綜合性文化中心示范點20個；還將打造村級特色文體隊伍，新建新村各打造至少1支群眾性文體隊伍，并依托本地歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極開展有地域特色、有文化印記、有公益服務(wù)、有群眾參與的文化活動，形成“一村一品、一村一景”的特色鄉(xiāng)村文化。
由縣文體旅局牽頭，蒲江縣將加大對歷史文化村落的保護力度，摸清文化家底，梳理并建立新建新村的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護名錄，實施明月村、余家蹁傳統(tǒng)文化村落保護和仙閣村歷史文化名村保護。
創(chuàng)新機制提升新村社會管理水平
黨的十八大報告提出建設(shè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制，描繪出了新常態(tài)下的社會善治的應(yīng)然狀態(tài)。
社會治理作為一項系統(tǒng)工程，蒲江縣在新村建設(shè)中將從三個方面進行探索和強化社會治理工作：以實施農(nóng)村基層社會治理品牌創(chuàng)建“2235”工程為抓手，著力構(gòu)建“核心領(lǐng)導(dǎo)加強、自治能力提升、社會治理多元、防控體系完善、陣地建設(shè)規(guī)范、法治建設(shè)有力、文明新風(fēng)濃厚”的新型農(nóng)村基層社會治理機制，在新建新村中，今年將建成1個省級示范村、4個市級示范村、5個縣級示范村。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳，繼續(xù)開展“身邊好人”、“道德模范”評選、宣傳工作，今年將創(chuàng)建“三美”市級示范村6個。加強群眾自治工作，繼續(xù)完善已建新村自治物業(yè)管理制度，新建新村全部建立居民公約、小區(qū)議事規(guī)則、保潔制度、物管費收繳等相關(guān)配套制度，實行由黨組織牽頭，業(yè)主（代表）大會決策，業(yè)主委員會執(zhí)行的新村自治物業(yè)管理，擬將箭塔村、樹林村、青山村和福田村打造為自治物業(yè)管理示范村。（來源：蒲江縣文明辦）
