青磚飛檐的老建筑旁，沿河而坐，一杯蓋碗茶、一桌象棋，三五街坊話家常……記者12月8日從成都高新區(qū)獲悉，在成都高新區(qū)肖家河街道，一個(gè)回歸“鄉(xiāng)愁”的老成都民居走廊——“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程，將在本月底亮相。

　　據(jù)悉，成都肖家河街道“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程項(xiàng)目是成都高新區(qū)“四改六治理”市容市貌特色改造的亮點(diǎn)工程，也是成都高新區(qū)以肖家河街道為試點(diǎn)，探索通過(guò) “四二五工作法”推進(jìn)“小街區(qū)規(guī)制”，打通城市內(nèi)部“微循環(huán)”的基層嘗試。隨著改造工程的建成投用，崇德園將成為城市之中尋味“老成都”的特色文化名片。

崇德園環(huán)境風(fēng)貌改造工程效果圖

　　打造市民的小街區(qū)城市名片

　　一期改造提升工程本月建成

　　據(jù)悉，“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程（一期）包括河道沿岸立面改造、地面改造、河道欄桿改造、新建廊亭及廊橋建設(shè)，包括還原“老成都”風(fēng)貌的2000平方米立面改造、4500平方米地面改造、450米河道欄桿改造、1100平方米新建廊亭以及兩座新建廊橋。

　　“在整個(gè)規(guī)劃理念上，我們嘗試以‘小街區(qū)規(guī)制’為載體，打造具有傳承性、開放性的街區(qū)，從崇德園規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，就賦予了開放式街區(qū)的服務(wù)業(yè)聚集度、交通便捷性、市民交流度等小街區(qū)所需要的城市化功能?！背啥几咝聟^(qū)肖家河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，與此同時(shí)，從改造提升工程的街區(qū)呈現(xiàn)的角度，在城市有機(jī)更新過(guò)程中，“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程注重保留城市文化根脈和城市發(fā)展之間的傳承，避免千巷一面，盡可能地保留、提升它既有的生活化文態(tài)氣息，打造“最成都”街巷。

　　記者在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程（一期）綿延肖家河約500米水域，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，采用青磚、飛檐、石板路等具有老成都市井風(fēng)味的修舊如舊設(shè)計(jì)思路，在河道兩側(cè)，正在新建的兩座拱橋?qū)⒑拥纼砂度跒橐惑w，青磚飛檐、翠意盎然?！罢麄€(gè)改造提升工程，增強(qiáng)了社區(qū)公共空間的可參與性、通達(dá)性和人情味，同時(shí)，也賦予了它更多的開放性，真正形成一個(gè)立足于市民生活的文化生態(tài)小街區(qū)，就像一個(gè)屬于市民的‘城市陽(yáng)臺(tái)’。” 成都高新區(qū)肖家河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　此次“崇德園”環(huán)境風(fēng)貌改造工程將分期進(jìn)行，一期工程建設(shè)將于本月底完工投用。該項(xiàng)目二期工程預(yù)計(jì)將于明年啟動(dòng)，改造完成后，位于肖家河街道所轄的肖家河沿岸，將通過(guò)“小街區(qū)規(guī)制”傳承歷史文化特色，為城市發(fā)展保留一份“老成都”記憶，成為成都市民尋找“老成都”城市文化風(fēng)味的新興城市名片。

　　建設(shè)管理“軟硬兼施”

　　群眾參與各方聯(lián)動(dòng)

　　“崇德園改造工程啟動(dòng)之初，同步啟動(dòng)的還有社區(qū)、院落、商家的多方參與共促機(jī)制，實(shí)現(xiàn)‘硬件’提升工程與‘軟件’持續(xù)管理同步推進(jìn)?！?nbsp;據(jù)成都高新區(qū)肖家河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種“軟硬兼施”的方式，“硬”是指硬件建設(shè)，“軟”則是指運(yùn)維管理與服務(wù)，“改造工程是在高新區(qū)推進(jìn)‘四改六治理’基礎(chǔ)上啟動(dòng)的小街區(qū)規(guī)制工程，在此之前，我們探索了‘四二五工作法’在改造工程中創(chuàng)新運(yùn)用。”

　　據(jù)悉，“四二五工作法”是指抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即按照“群眾提、院落報(bào)、社區(qū)評(píng)、街道定”流程確定院落改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)改造項(xiàng)目由居民做主。此外，堅(jiān)持“兩個(gè)來(lái)回”，即按照“兩上兩下”工作要求，在項(xiàng)目征集、評(píng)議、公示、方案確定等工作環(huán)節(jié)充分征求群眾意見。與此同時(shí)，實(shí)施“五步走”，即構(gòu)建“需求調(diào)查、意見征求、方案聽證、實(shí)施調(diào)整、結(jié)果回訪”全流程群眾參與機(jī)制，加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)，接受群眾監(jiān)管，形成工作合力。

　　啟動(dòng)建設(shè)崇德園文明公約，實(shí)現(xiàn)“硬件”提升工程與“軟件”持續(xù)管理同步推進(jìn)。據(jù)成都高新區(qū)肖家河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次崇德園規(guī)劃、改造全程，直觀體現(xiàn)了“民意為先”的“四二五工作法”，規(guī)劃改造工程方案比選細(xì)化到街道寬度、材質(zhì)，都由居民、商家等處于“崇德園”小街區(qū)的“主角們”共商共議評(píng)測(cè)敲定，不僅如此，崇德園片區(qū)還在其所在的聯(lián)誼社區(qū)“三駕馬車”社區(qū)自治機(jī)制之下，成立由片區(qū)居民小組、商家自治小組、河道管理小組等組成的崇德園片區(qū)自治組織，實(shí)現(xiàn)崇德園管理服務(wù)“軟件”的同步升級(jí)，為率先建設(shè)成都高新區(qū)文明和諧首善區(qū)提供支撐。

　　管理前置設(shè)“誠(chéng)信幣”

　　商家住戶共建文明公約

　　“崇德園承載的‘老成都’市井元素，源于它固有的生活氣息傳承，如何在不打破它既有方式的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境提升、人氣聚集之后的商家、住戶及城市管理者等各方和諧共融，是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?！?nbsp;成都高新區(qū)肖家河轄區(qū)治安城管民兵巡邏大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在崇德園“硬件”建設(shè)啟動(dòng)的同時(shí)，崇德園片區(qū)自治組織共同商討通過(guò)了基于“軟件”運(yùn)維管理與服務(wù)的“崇德園文明公約”，其核心直指破解商家、住戶潛在協(xié)調(diào)機(jī)制化解的文明和諧生態(tài)圈。

　　據(jù)悉，多方共同協(xié)商通過(guò)的“崇德園文明公約”，包括商家秩序、公共衛(wèi)生維護(hù)管理、商戶營(yíng)業(yè)時(shí)間、文明禮儀等多項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)，崇德園改造工程內(nèi)的每戶商家都有“一對(duì)一”的誠(chéng)信記錄管理檔案，每個(gè)商戶都有“誠(chéng)信幣”，并設(shè)立加分、扣分的分值管理系統(tǒng)，通過(guò)多種前置方式，實(shí)現(xiàn)崇德園“老成都”市井名片的城市管理軟件提升可持續(xù)?！碍h(huán)境升級(jí)了，我們也在主動(dòng)琢磨怎樣打造我們的‘小環(huán)境’?！迸R江閣茶園老板羅蠶勇告訴記者，他們正計(jì)劃引入藤桌竹椅等文化元素提檔多向共促，“政府為咱們‘建好’，我們也要參與如何‘管好’?！?/font>