統(tǒng)籌推進(jìn)特色發(fā)展 產(chǎn)村一體宜居宜業(yè)
——新繁鎮(zhèn)高院村玲瓏錦院新農(nóng)村綜合體建設(shè)的探索實(shí)踐
完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的地理位置、新鮮的空氣……站在自己家門口，新繁鎮(zhèn)高院村村民曾仁德告訴記者，從原來(lái)的小瓦房到現(xiàn)在的川西民居小樓房，從原來(lái)燒“毛毛柴”、打鋼管井，到現(xiàn)在水電氣全部入戶，現(xiàn)在和城里一樣方便了而且空氣還更好，自己很滿足！
新繁鎮(zhèn)高院村按照“產(chǎn)村相融、產(chǎn)景一體”的理念，充分挖掘自然生態(tài)本底，采取“政府引導(dǎo)、自主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，由農(nóng)民組建融騰土地股份合作社，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，利用集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資，自主實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目，探索小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化新農(nóng)村綜合體——“玲瓏錦院”建設(shè)模式，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)民生活品質(zhì)提升。
彰顯新村特色
農(nóng)合社自主聘請(qǐng)專業(yè)公司做規(guī)劃
農(nóng)村新村建設(shè)和探索要建出特色，出好的體制機(jī)制，既需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀?、人文等要素，也需要專業(yè)機(jī)構(gòu)和人士的指導(dǎo)。在統(tǒng)籌、規(guī)劃等部門的指導(dǎo)下，新繁鎮(zhèn)高院村由農(nóng)民群眾組建的土地股份合作社自主聘請(qǐng)專業(yè)公司，編制了既符合上層規(guī)劃要求又切合自身需求的新農(nóng)村綜合體實(shí)施規(guī)劃。
“我們結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，依托新都柚等特色產(chǎn)業(yè)，將新繁鎮(zhèn)高院村、汪家村、世豐村、青石村、兩河村和斑竹園鎮(zhèn)回楠村、檀木村等7個(gè)行政村按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體打造，編制了《新都區(qū)錦繡田園·花香果居旅游景區(qū)總體規(guī)劃》。”參與規(guī)劃的一位專業(yè)人士指出，此規(guī)劃經(jīng)過(guò)了充分了調(diào)研、方案幾經(jīng)修改，很接地氣，得到了各個(gè)方面的肯定。
“高院村處于該項(xiàng)目發(fā)展區(qū)的核心區(qū)域，在該規(guī)劃框架下，我們結(jié)合村民訴求，設(shè)計(jì)出3套具有川西民居特色的農(nóng)民新居方案?！毙路辨?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最終高院村村民充分考慮居住習(xí)慣和采光、通風(fēng)等需求，投票選擇具有“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”特點(diǎn)的玲瓏錦院方案作為實(shí)施方案。
記者了解到，為了體現(xiàn)“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化”特色。玲瓏錦院在建設(shè)時(shí)融合了原有的道路、渠、林、田，形成5個(gè)組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)20至50戶不等，各組團(tuán)間隔50至200米，組團(tuán)之間大量保留原生態(tài)植被，農(nóng)民新居內(nèi)部，清溪環(huán)繞、步道相連、草木青蔥、環(huán)境優(yōu)美。
新居之外，生態(tài)帶、生態(tài)綠道、生態(tài)渠、生態(tài)廣場(chǎng)與成片的農(nóng)作物、原生林交相點(diǎn)綴，充分展現(xiàn)出鄉(xiāng)村生態(tài)田園風(fēng)光。
實(shí)現(xiàn)多元增收 區(qū)鎮(zhèn)招商選資+農(nóng)戶洽談落地
新農(nóng)村要建設(shè)和發(fā)展，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。
在玲瓏錦院，鎮(zhèn)村通過(guò)要素流轉(zhuǎn)引入大型一三互動(dòng)項(xiàng)目——百草園、尚作有機(jī)蔬菜園、櫻桃園等，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，村民通過(guò)參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和農(nóng)民多元長(zhǎng)效增收。
“我們采用‘區(qū)鎮(zhèn)招商選資，農(nóng)戶洽談落地’的方式，高院村及周邊村民以社為單位，將2900畝農(nóng)用地流轉(zhuǎn)給明學(xué)川芎等3家龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶的模式，建設(shè)1000畝百草園、400畝尚作有機(jī)蔬菜園、300畝櫻桃園，并依托鄰近的蔬菜專業(yè)合作社建成1200畝精品蔬菜基地?！毙路辨?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)多方面的努力，我們搭建起了“三園一社”的產(chǎn)業(yè)框架，目前，高院村及周邊現(xiàn)已形成中草藥、有機(jī)蔬菜、櫻桃等規(guī)?；厣N植產(chǎn)業(yè)。
記者了解到，引進(jìn)的各個(gè)項(xiàng)目依托各自園區(qū)內(nèi)的特色種植，完善“種植——加工——體驗(yàn)——餐飲”產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集特色種植、加工、休閑、觀賞、餐飲、互動(dòng)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游于一體的大型綜合性深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，將傳統(tǒng)單一的種植業(yè)進(jìn)行延伸，形成一條龍式的產(chǎn)業(yè)鏈條。
強(qiáng)化小區(qū)管理 村民自覺(jué)自愿遵守“村民公約”
“生活垃圾打包投放在指定的垃圾回收站”“不得在小區(qū)植物上掛有礙觀瞻的物品”“車輛在小區(qū)內(nèi)行駛不得隨意按喇叭”……
在高院村隨處可見(jiàn)的“村民公約”，村民們從“不以為然”到“自覺(jué)自愿”，改變的不僅是環(huán)境，還有對(duì)美好生活的追求和珍惜。
記者了解到，高院村通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)玲瓏錦院實(shí)行小區(qū)自治，充分體現(xiàn)農(nóng)民以“自我管理、自我服務(wù)”的方式解決自己的問(wèn)題，構(gòu)建以農(nóng)民為主體、社區(qū)組織多元參與的自治體系，不斷提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
“分房入住前，小區(qū)住戶齊聚共商小區(qū)日常管理，選舉產(chǎn)生玲瓏錦院業(yè)委會(huì)，建立健全《玲瓏錦院裝飾裝修管理協(xié)議》、《玲瓏錦院住戶公約》、《玲瓏錦院集中居住區(qū)管理公約》、《玲瓏錦院入住須知》、《入住家園怎么辦》等制度?！备咴捍逑嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)我們還依托各類社團(tuán)文化服務(wù)陣地，開(kāi)展文藝匯演活動(dòng)，以文化凝聚人、以文化引導(dǎo)人，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要；定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，給小區(qū)居民送溫暖、排憂解難，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和管理能力。
